浙江绍兴:构建体系搭建平台加快推动校园食品安全治理现代化近年来,绍兴以创建“国家食品安全示范城市”为载体,始终把校园食品安全治理作为工作重点,积极探索“机构健全、制度完善、运转顺畅、综合治理”的工作体系,着力打造校园食品安全治理能力现代化的“绍兴样板”。校园食品安全智治入选全国食品安全智慧监管“十大优秀案例”,浙江省校园食品安全守护行动现场会在绍兴召开。

  绍兴牢固树立以学生安全为中心的工作理念,全面构建“三级责任、综合治理、社会协同”三大体系,加强统筹协调,切实保障校园“舌尖上的安全”。

  绍兴出台《关于落实食品安全党政同责一岗双责的意见》,市、县、乡三级党政领导不定期到学校调研食品安全工作。部门守土有责。市场监管、教育、综合执法、卫健、公安等部门各尽其责,守护校园食品安全,联合开展“清零”行动、“双随机”检查及隐患排查等工作。抓实主体责任。以学校食堂为重点,委托第三方开展暗访评估,倒逼主体责任落实;以学校为主体,成立食品安全工作领导小组,组建了一支1700人的管理员队伍。

  与此同时,绍兴将学校食品安全“划区设片、划网设格、格中设人、人设其责”,出台以“市场监管、综合执法、学校安管、镇街协管”为主体的“一校四员”机制,实行网格内信息互通共享,实现从“单一管”到“综合治”。建立联席会议制度,定期召开协调、会商会,提升工作靶向性。目前,全市1144所学校都建立了“一校四员”网格,校园周边食品安全得到净化。

  建立食品安全专家库,成立食品安全专委会和团餐专委会,开展食品安全管理人员培训。线下以“家长开放日”“家长评议团”“食堂博客”“万名家长进食堂”为载体,加强家校互动;线上家委代表通过“互联网+阳光厨房”,参与学校食堂“云监督”37688人次,家长扫码查询校园食品安全公示信息达90万人次。

  绍兴以数字化改革为牵引,坚持整体观念,运用系统思维,打造以“1+2+3+N”为核心的集成应用模式,推进校园食品安全智治。

  通过打造多跨场景,推进整体智治,定位省、市、县、校,关切政府、企业、学校、家长需求,构建部门协同、家校协同智治模块,开发智能阳光厨房、主体管理智控、饮食全链智控等系统,谋划“四级贯通”多跨场景,实现“四侧打通”应用体系。创新研发应用子场景36个,开发数字驾驶舱3个、PC端管理系统3个、移动端应用7个。以民生实事为契机,部门联合,大力推进校园食品安全智治行动,全市1118家中小学和幼儿园食堂、16家校园食材配送公司及4家校外集体供餐单位应用。

  聚焦每周自查、食材验收、人员晨检、餐具消毒、食品留样、食安培训、陪同用餐等,通过系统对接、物联感测装置、智能设备集移动应用工具,实时监测12项食品安全制度落实情况,同步生成数字台账448万条,主体责任超期示警处置2984次。实现全市学校食堂、校外供餐单位“互联网+阳光厨房”“智能阳光厨房”100%全覆盖,实现后厨违规操作“可识别、可抓拍、可感测、可示警、可反馈、可核验”的“智能阳光厨房”,对病媒生物、外人进入等9种不规范行为和现象进行识别并抓拍。2021年,各区、县(市)投入1200多万资金,为学校食堂等配备智能设备2235台,安装物联感应装置5235套。

  制定校园食品安全风险食谱库,明确禁用食谱和慎用食谱,菜单食品涉及禁用食谱的,实时拦截禁止;涉及慎用食谱的,全程跟踪提醒;依托采集的食品抽检、农产品检测数据,对不合格食品精准拦截,对不合格率较高的食品类别及地域食品,实施定向拦截,避免问题食品流入校园。实时监控库存食品保质期,落实临保食品黄色预警和过期食品红色警示。目前,高风险食品定向拦截1条,禁用食谱拦截2次,慎用食品风险跟踪28条,推送示警103条。

  绍兴还以“持续改进、不断提升”的理念,共建制度、共享成果,打造标杆,以点带面,社会协同,全面推动校园食品安全水平提升。

  发布《校园食品安全智慧化建设与管理规范》地市级标准,制订《校园食品安全数字化台账管理规范(试行)》,出台《学校食堂现场管理提升实施指南》,浙江省教育厅和省市场监管局联合发文推广。在学校食堂推广建设餐用具“消毒房”,并应用“五常法”“色标管理”等方法加强现场管理。精心选定培育对象,开展示范学校食堂建设,共创建放心消费示范学校食堂239个,4家校外供餐单位均取得HACCP(危害分析与关键控制点体系)或ISO-22000(食品安全管理体系)认证。

  通过食堂改造,推动提档升级。根据学校食堂建设和提升改造规划,坚持提前介入,确保流程布局合理、功能设置齐全、设备添置到位。2021年,全市共改造学校食堂242家,投入资金近5000万元。目前,全市A级学校食堂数量516家,300人以上的学校食堂A/B级比例100%。

  探索家校互动,实现学校食堂“互联网+阳光厨房”100%全覆盖,家委代表使用手机APP在线观看后厨视频直播,反馈意见建议197条次。校园食品安全信息在“浙里办”app上线公示,并在学校主要出入口醒目位置张贴食安公示二维码。利用“家长开放日”“家长陪餐日”等主题活动,强化家校互动,不断提升家长满意度。(陈栋金苾萌范乐韵)

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